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Abril 20, 2022. Por La EXcuela e Im.pulsa

Trámite de un proyecto de ley

Este contenido forma parte del curso De la elección a la acción: todo para entender y actuar en el Congreso Nacional

¿Alguna vez te has preguntado si las y los Congresistas o funcionarios tienen carta abierta para modificar una ley? En este curso te responderemos esta pregunta y explicaremos el paso a paso que deben cumplir para realizarlo.  

Los proyectos de ley son propuestas para crear, modificar, adicionar o suprimir una ley. Para esto se deben cumplir ciertos requisitos y un paso a paso. Estos están estipulados en el Capítulo 3 de la Constitución Nacional de Colombia, en el Artículo 150 y en la ley 5 de 1992 (Reglamento del Congreso) . 

¿Quienes pueden presentar el proyecto? 

Un proyecto de ley puede ser presentado por:

  • Senadores/as y/o Representantes a la Cámara, de manera individual o a través de bancadas. 
  • El Gobierno Nacional.
  • El Consejo  Superior de la Judicatura.
  • La Corte Suprema de Justicia. 
  • El Consejo de Estado. 
  • El Defensor del Pueblo. 
  • El/la Fiscal General de la Nación. 
  • El/la Contralor/a General de la República. 
  • El/la Procurador/A General de la Nación. 
  • El Consejo Nacional Electoral. 

La ciudadanía también puede presentar proyectos de ley como mecanismo de participación popular. Para hacerlo debe cumplir estos requisitos:

  • Ser un número de ciudadanos igual o superior al 5% del censo electoral existente en la fecha respectiva. 
  •  Un 30% de los concejales del país. 
  • Un 30% de los diputados del país. 

Vamos a explicarte en 7 pasos cómo se debe tramitar un proyecto de Ley 

  1. Se debe redactar el proyecto de Ley exponiendo los motivos. 
  2. Se presenta el proyecto de Ley con dos copias para el estudio de la respectiva comisión, según la especialidad a la que vaya dirigida. 
  3. La comisión respectiva recibe el proyecto y la mesa directiva la asigna a los congresistas del Senado o la Cámara que serán los ponentes encargados de estudiar el proyecto e informar la conveniencia del proyecto.  
  4. Se realiza un primer debate en la comisión encargada y, en caso de aprobarse el proyecto, se asignan ponentes para el segundo debate. 
  5. Se desarrolla el segundo debate en la plenaria de la Cámara en la que se inició el trámite. No debe haber un tiempo inferior a ocho días entre estos debates. 
  6. Al aprobarse el proyecto en la comisión encargada, el Presidente de esta cámara lo debe remitir al presidente de la otra cámara. Por ejemplo, si se presenta en el Senado se debe remitir a la Cámara de representantes, en donde se desarrollarán el tercer y cuarto debate. El tercer debate será en la comisión correspondiente, en este caso sería en el Senado y el cuarto en la Cámara de Representantes.
  7. Después de los cuatro debates correspondientes, se remitirá al Presidente de la República, quien aceptará o no el proyecto. 

📌 Para ser aprobado el proyecto debe tener la mayoría de votos. El tipo de mayoría puede variar según el tipo de ley que se esté discutiendo.  

📌 La decisión final la tiene el/la Presidente/a de la República, si este/a rechaza el proyecto se devuelve al Congreso, donde se deberá discutir o ajustar.

Estos pasos son para que una iniciativa se pueda convertir en Ley y es una invitación para que todas y todos participen más activamente en los procesos de la democracia. Así las decisiones y leyes estarán realmente alineadas a las necesidades de la ciudadanía.

La EXcuela e Im.pulsa

EXcuela, es un proyecto del EXtituto de Política Abierta, el Instituto Update e Im.pulsa con el que compartimos, a través de una plataforma abierta, cursos, guías y herramientas para formar e inspirar campañas electorales. Im.pulsa es una plataforma en línea, abierta y gratuita para conectar, capacitar e inspirar a las mujeres en la política en América Latina, ayudándolas a superar desafíos y transformar la política latinoamericana.