Aquí te contamos algunos casos exitosos de políticas públicas que han funcionado en nuestra región para hacerle frente a la crisis de violencia desde los municipios. Además, te presentamos algunas organizaciones de la sociedad civil en México que puedes buscar y que hacen un trabajo importante para la construcción de seguridad ciudadana.
Desde 2009 es posible identificar en México un esfuerzo relevante por impulsar acciones de política preventiva en materia de violencias y delitos. La propia noción de paz apareció inicialmente en estrategias como “Todos Somos Juárez-Reconstruyamos la Ciudad”, impulsada en Ciudad Juárez, Chihuahua, la cual se basó en tres ejes transversales:
- Participación Ciudadana;
- Integralidad de las políticas públicas;
- Corresponsabilidad y participación de los tres niveles de gobierno.
Esta estrategia tenía un enfoque predominantemente educativo, artístico y cultural, e incluía mejoras en la infraestructura de las escuelas de educación básica y media.
Estas acciones municipales eran congruentes con el enfoque innovador de corte que se había llevado a cabo en otras municipalidades latinoamericanas como Bogotá (La hora zanahoria, la prevención de homicidios regulando pirotecnia y venta de alcohol, 1995); Rio de Janeiro (Pacificação das Favelas do Rio de Janeiro, 2008) y de manera más general los esfuerzos que desde finales de los años noventa, en Santiago de Chile, se han hecho para promover el modelo de seguridad ciudadana, la proximidad policial, el policiamiento orientado a la resolución de problemas (POP) y las visitas ciudadanas a las Estaciones de Policía, de la mano de la Alianza Global Altus.
De manera reciente, el Instituto para las Transiciones Integrales (IFIT, 2022) sistematizó diez experiencias consideradas promisorias en el marco de lo que se denominó: Banco de experiencias para la construcción de paz en México, el cual se organizó en seis ejes:
- Reducción de la violencia;
- Fortalecimiento de la justicia;
- Fortalecimiento de policías locales;
- Procuración de los derechos de las víctimas;
- Lucha contra la corrupción
- Participación ciudadana.
La metodología empleada para seleccionar estas experiencias se realizó mediante la técnica de entrevistas semiestructuradas a actores clave, así como la revisión de fuentes secundarias, a partir de lo cual se destacaron factores que podían considerarse como valiosos y susceptibles de postular cada caso como una “práctica promisoria”.
Aquí una tabla con experiencias de Construcción de Paz en México:
| Categoría | No | Experiencia | Actores | Lugar |
| Reducción de la violencia | 1 | Pacificación de la laguna | Gobierno
Sociedad civil Sector privado |
Coahuila y Durango |
| 2 | Estrategia “Todos somos Juárez* | Gobierno | Ciudad Juárez | |
| Fortalecimiento de la justicia | 3 | Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial del Estado de Oaxaca | Poder judicial | Oaxaca |
| 4 | Modelo COSMOS | Gobierno | Querétaro | |
| Fortalecimiento
de policías locales |
5 | Policía Vecinal de Proximidad de Nezahualcóyotl, Estado de México | Gobierno | Nezahualcóyotl, Estado de México |
| Procuración de los derechos de las víctimas | 6 | Colectivos de familiares de personas desaparecidas en Coahuila | Sociedad civil | Coahuila |
| 7 | Colectivos de familiares de personas desaparecidas en Veracruz | Veracruz | ||
| Lucha contra la corrupción | 8 | Desmantelamiento de redes de corrupción | Gobierno | Chihuahua |
| Participación ciudadana | 9 | Caso Cherán | Sociedad civil | Cherán |
| 10 | Organizaciones de defensa de los derechos de las mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua | Ciudad Juárez |
Adicionalmente, existen desde la sociedad civil, instancias especializadas en generar información de calidad, así como en fortalecer capacidades institucionales, certificar prácticas y procesos, así como en evaluar acciones y ejercicios presupuestales, lo cual supone un insumo necesario para la transparencia, la rendición de cuentas, y la toma informada de decisiones.
| Instancia | Acciones y procesos |
| Causa en Común | Defensa de los derechos, las libertades, las víctimas, la democracia y sus instituciones, con especial énfasis en aquellas responsables de la seguridad: policías. |
| Documenta. Observatorio de Prisiones. | Información estadística sobre personas en conflicto con la ley, por edad y sexo. |
| Equis Justicia para Mujeres | Organización feminista que desde 2011 busca transformar las instituciones, leyes y políticas públicas para mejorar el acceso a la justicia para todas las mujeres. |
| INCIDE SOCIAL | Promueve valores y principios respecto a la democracia, la justicia, la responsabilidad social del Estado y la participación ciudadana. |
| Instituto para la Seguridad y la Democracia (INSYDE) | Es una organización que busca generar espacios idóneos para el desarrollo de ideas innovadoras en torno a la seguridad pública y la policía, la justicia penal, los derechos humanos y los medios de comunicación periodísticos. |
| México Evalúa | México Evalúa se enfoca en la evaluación y el monitoreo de la operación gubernamental para elevar la calidad de sus resultados, en materia de justicia, seguridad, anticorrupción, gasto público, transparencia en la justicia, educación y gasto. |
Referencias
- Carta Mundial de Derecho a la Ciudad. Foro Social de las Américas – Quito – Julio 2004. Foro Mundial Urbano – Barcelona – Quito – Octubre 2004. Disponible para su descarga en: https://www.right2city.org/es/document/carta-mundial-de-derecho-a-la-ciudad/
- CIDAC (2015) Índice delictivo CIDAC. 8 delitos primero. México.
- Escalante Gonzalbo, F. (1o de Enero de 2021). No es el pueblo. Obtenido de Nexos: https://www.nexos.com.mx/?p=52081
- Escalante Gonzalbo, F. (2011). Homicidios 2008-2009. La muerte tiene permiso. Nexos.
- FCS (2023) Módulo 1. Seguridad ciudadana. Vive más seguro. Diplomado Prevención de las
- violencias y Fortalecimiento de la seguridad ciudadana. Fundación Carlos Slim. México.
- IFIT (2022) Banco de Experiencias para la Construcción de Paz en México. Instituto para las
- Transiciones Democráticas. Grupo de Apoyo para la Construcción de Paz en México.
- México. Disponible para su consulta en: https://ifit-transitions.org/wp-content/uploads/2022/04/banco-experiencias-final-html-reduced-1.pdf
- Lajous, A., & Piccato, P. (28 de Abril de 2018). Tendencias históricas del crimen en México. Nexos.
- México.
- LGAMVLV (2020) Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Cámara de
- Diputados. México.
- Monárrez Fragoso, J. E. (julio-diciembre de 2012). Violencia extrema y existencia precaria en Ciudad Juárez. Frontera Norte, 24(48), 191-199.
- Pérez Correa, C. (1 de Enero de 2021). Cuando los ciudadanos se vuelven enemigos. Obtenido de Nexos: https://www.nexos.com.mx/?p=52075
- Piccato, P., Hidalgo, Sara, & Lajous, A. (2017). Estadísticas del crimen en México: Series Históricas 1926-2008. Obtenido de https://ppiccato.shinyapps.io/judiciales/
- Sampson, R. (2004). Vecindario y comunidad: eficacia colectiva y seguridad ciudadana. (E. (. Larrauri Pijoan, Ed.) New Economy, 106-113.
- UNESCO. (2016). Árbol de problemas. Obtenido de Formulación de proyectos, texto 2: http://www.unesco.org/new/es/culture/themes/cultural-diversity/diversity-of-cultural%20expressions/tools/policy-guide/planificar/diagnosticar/arbol-de-problemas/
